РЕКОМЕНДАЦИИ

участников публичных слушаний по проекту решения

Совета народных депутатов муниципального образования

Гусь-Хрустальный район «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального района за 2010 год»

Рассмотрев проект решения Совета народных депутатов «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального района за 2010 год» и обсудив доклад заместителя главы района, начальника финансового управления Л.В. Ахмеровой на тему «О проекте решения Совета народных депутатов «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального района за 2010 год», участники публичных слушаний отмечают следующее:

Доходы бюджета муниципального района за 2010 год составили 744,0 млн. руб., это на 82,5 млн. руб., или на 12,5 процента больше, чем за аналогичный период 2009 года (661,5 млн. руб.).

Первоначальный план по доходам выполнен на 111,4 процента (668,0 млн. руб.), уточненный – на 99,3 процента (749,6 млн. руб.).

В общей сумме доходов налоговые доходы составили 80,0 млн. руб. (10,8 процента), неналоговые – 15,2 млн. руб. (2 процента), безвозмездные поступления – 648,8 (87,2 процента).

Основными доходными источниками бюджета муниципального района продолжают оставаться безвозмездные поступления.

В отчетном периоде плановые назначения выполнены на 100 процентов по всем доходным источникам, за исключением безвозмездных поступлений.

По сравнению с 2009 годом снизился объем поступлений по налогу на доходы физических лиц на 2,0 млн. руб. (ЗАО Фирма «Символ» г. Курлово).

На полноту поступлений доходов в бюджет муниципального района оказали влияние негативные социальные последствия финансово-экономического кризиса на экономику района и, как следствие, снижение объемов производства, реализации продукции и сокращение рабочих мест.

В отчетном периоде недоимка по платежам в бюджет муниципального района, администратором которых является МИФНС России №1 по Владимирской области, снизилась на 0,6 млн. руб. и составила 0,4 млн. руб.

Неналоговых доходов за 2010 год поступило в районный бюджет в сумме 15,2 млн. руб. По сравнению с 2009 годом поступления возросли на 5,8 млн. руб.

Безвозмездные поступления в 2010 году составили 648,8 млн. руб. (или 99,0 процента от годового плана). По отношению к 2009 году возросли на 12,5 процента.

Расходы бюджета составили 743,1 млн. руб. (или 98,3 процента), что выше уровня 2009 года на 69,6 млн. руб.

В структуре расходов наибольшую долю занимают расходы на:

- социальную сферу – 78,6 процента (с учетом переданных полномочий);

- национальную экономику – 3,5 процента;

- решение общегосударственных вопросов – 3,7 процента.

Объем межбюджетных трансфертов муниципального образования за 2010 год составил 386,8 млн. руб., из них дотации составили 52,6 млн. руб., иные межбюджетные трансферты – 327,9 млн. руб.

В 2010 году на реализацию муниципальных целевых программ израсходовано бюджетных средств района – 167,5 млн. руб., что на 124,5 млн. руб. больше, чем в 2009 году.

Продолжена реализация приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения, образования.

На дорожное хозяйство в отчетном периоде выделено 19,8 млн. руб. Средства были направлены на ремонт автомобильных дорог общего пользования.

С учетом результатов исполнения бюджета муниципального района за 2010 год и, учитывая влияние финансового кризиса на экономику Гусь-Хрустального района, участники публичных слушаний по проекту решения Совета народных депутатов Гусь-Хрустального района «Об исполнении бюджета муниципального района за 2010 год» рекомендуют:

1. Совету народных депутатов Гусь-Хрустального района:

- утвердить отчет об исполнении бюджета муниципального района за 2010 год и принять решение Совета народных депутатов «Об исполнении бюджета муниципального района за 2010 год»;

2. Администрации Гусь-Хрустального района:

- при исполнении бюджета муниципального района в 2011 году обеспечить в полном объеме исполнение всех публичных расходных обязательств района социального характера, предпринимать действенные меры, направленные на социальную поддержку граждан от последствий кризиса;

- систематически осуществлять мониторинг рынка труда, усилить комплекс мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда Гусь-Хрустального района и социальную поддержку безработных граждан, возникшей в результате экономического кризиса, а также содействие организации опережающего профессионального обучения, переобучения работников, подлежащих увольнению в случае массового высвобождения;

- в условиях кризисной ситуации оказывать содействие развитию субъектам малого и среднего предпринимательства;

- принимать меры по повышению эффективности использования средств бюджета муниципального района;

- совместно с распорядителями бюджетных средств усилить контроль за расходованием бюджетных средств и достижением конечных социально-экономических результатов.

3. Органам местного самоуправления района:

- повышать эффективность работы по наращиванию доходной базы местных бюджетов, стабилизации экономического положения на своей территории;

- не допускать факторов образования кредиторской задолженности по исполнению расходных обязательств;

- продолжить работу, направленную на повышение эффективности расходования бюджетных средств, а также оптимизацию расходных обязательств на содержание органов местного самоуправления;

- усилить контроль за расходованием бюджетных средств и соблюдением действующего законодательства.