Размер шрифта:
Цвет сайта:
A A
Изображение:
Администрация муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район)

Фольклорный ансамбль «Борода» ДК г. Курлово. Лауреат II степени XV Всероссийского фестиваля фольклора «Кубанский казачок».
Коронавирус

Предварительно названы причины полегания хлебов
Новости от 13 августа
Статистика посещений сайта

09.10.2019
Информация о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

за I полугодие 2019 года

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Гусь-Хрустального района осуществляет координацию деятельности субъектов системы профилактики, их межведомственное взаимодействие в решении вопросов защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

Деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Гусь-Хрустального района осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 24.06.1999г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013г. № 995 (ред. от 06.12.2017) «Об утверждении примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав»;

- Законом Владимирской области от 02.10.2017 № 80-ОЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области».

- Постановлением администрации Гусь-Хрустального района от 15.02.2019 № 205 «Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Гусь-Хрустальный район»

В состав Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Гусь-Хрустального района входят 20 человек (11 человек в резервном составе). Это представители управления образования, отдела по культуре, физкультуре и спорту, молодежной и социальной политике, уголовно-исполнительной инспекции, центра занятости населения, органов опеки и попечительства, специалист наркологического отделения, ОПДН МО МВД, социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, центра психолого-педагогического сопровождения, общественных организаций, представитель дома ребенка г. Гусь-Хрустальный, главные врачи районных учреждений здравоохранения.

Одной из основных форм работы комиссии, обеспечивающей координацию субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, являются заседания. Заседания комиссии проходят 2 раза в месяц, продолжена практика выездных заседаний. В заседаниях комиссии принимают участие сотрудники прокуратуры. За отчетный период состоялось 14 заседаний (1 выездное и 2 расширенных), на которых рассмотрено 7 общепрофилактических (целевых) вопроса по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и общественных действий несовершеннолетних.

Основными вопросами, вынесенными на рассмотрение на заседания КДН и ЗП в 1 полугодии т.г., были следующие:

- Об итогах деятельности КДН и ЗП Гусь-Хрустального района в 2018 году. Задачи на 2019 год. Утверждение плана работы комиссии на 2019 год;

- Об итогах проведения комплексной профилактической операции «Семья»;

- О результатах работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории района в 2018 году и мерах по ее совершенствованию в 2019 году;

- Об организации и проведении комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток» в 2019 году;

- Об организации отдыха и занятости подростков, находящихся в социально-опасном положении и состоящих на профилактическом учете в летний период 2019 года;

- О состоянии подростковой преступности за 1 квартал 2019 года. Меры по ее предупреждению;

- Анализ работы по межведомственным индивидуальным программам социальной реабилитации.

Под руководством комиссии проведено 6 межведомственных мероприятий по вопросам организации деятельности органов и учреждений системы профилактики , в основном это комплексные профилактические операции и рейды по местам концентрации подростков и по месту их жительства.(АППГ -8).

Продолжена практика совместной работы комиссии, образовательных организаций, органов внутренних дел, отдела по вопросам спорта, семьи и молодежи, социальной защиты населения в форме проведения единых дней профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, рейдов по торговым точкам с целью выявления нарушений правил продажи спиртных напитков.

Члены комиссии принимают участие в школьных мероприятиях (родительские собрания, классные часы, советы по профилактики) участвуют в работе профилактических советов при администрациях муниципальных образований (поселений).

По итогам 1 полугодия на учете в КДН и ЗП состоит 87 несовершеннолетних. Среди них состоит 11 несовершеннолетних (12,6%) совершивших общественно опасные деяния и неподлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста (АППГ- 11). Количество данной категории несовершеннолетних осталось на прежнем уровне.

Показателями эффективной работы явилось увеличение количества снятых с профилактического учета несовершеннолетних по улучшению ситуации — 33 (АППГ — 6 человек). Однако проведенная комиссией профилактическая работа не значительно позволила снизить количество семей, не обеспечивающих надлежащие условия для воспитания детей, с 59 до 53. Увеличилось количество родителей с 9 до 16, которые неоднократно привлекались к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 в течении года, что говорит о недостаточной профилактической работе со стороны органов и учреждений системы профилактики.

На особом контроле находятся семьи, находящиеся в социально опасном положении. По итогам полугодия таких семей в районе 40, что составляет 75,5 % от общего числа семей, состоящих на учете в органах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (АППГ — 41, 69,5% соответственно), в них воспитывается 69 несовершеннолетних или 79,3 от состоящих на учете в КДН и ЗП (АППГ — 65, 774,7%)

По итогам организованной КДН и ЗП межведомственной профилактической работе в текущем полугодии удалось снять с учета в едином банке данных 4 семьи (5,7%) категории СОП , из них по улучшению ситуации 1 семья (1,9%).

На заседания комиссии утверждаются, а в дальнейшем, по мере необходимости, актуализируются индивидуальные программы социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семей.. Так в 1 полугодии 2019 года на заседаниях комиссии было вновь утверждено 12 межведомственных индивидуальных программ социальной реабилитации (далее — МИПСР). Более тщательный анализ позволил увеличить число актуализированных программ с 21 в 2018 году до 29 — в текущем.

По итогам 1 полугодия 2019 года, 10 % от общего числа детей, состоящих на учете в едином банке данных (7 человек) сняты с учета банка данных в результате положительной динамики поведения и улучшения положения в семье.

Также комиссией принимались решения о снятии с учета несовершеннолетних и их семей либо выносился мотивированный отказ с рекомендациями по проведению дальнейшей профилактической работы.

Одним из основных направлений и достаточно объемным в деятельности комиссии является рассмотрение персональных дел и принятие мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в случаях и порядке, которые предусмотрены действующем законодательством.

На заседаниях комиссии было рассмотрено 143 персональных дела (АППГ — 126), из них 37 - в отношении подростков (АППГ — 27), 106 — в отношении родителей (законных представителей) (АППГ — 98).

Привлечено к административной ответственности 107 лиц (АППГ — 104), из них 12 — несовершеннолетних (АППГ — 14), 95 — родителей (законных представителей) (АППГ — 89), 7 протоколов находятся в производстве (АППГ — 7).

Вместе с тем, из 129 протоколов об административных правонарушениях по 3 (2,3%) приняты определения в порядке п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ о возвращении их в органы внутренних дел на доработку, устранение выявленных недостатков и представление дополнительных сведений по делу (АППГ — 4, 3,1%). Все протоколы возвращены в комиссию после доработки с предоставлением необходимых документов.

В течение 1 полугодия 2019 года комиссией переданы по подведомственности 8 протоколов об административном правонарушении (6,2%; АППГ- 11, 8,5%).

На 3,1% увеличилось количество прекращенных производством материалов по административным протоколам с 7 в прошлом году до 11 в этом. Из 11 протоколов 2 прекращены за отсутствием состава административного правонарушения и 6 - за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Охват несовершеннолетних, состоящих на различных формах учета, организованными формами досуга составляет 100%, из которых число несовершеннолетних лиц, занятых в спортивных секциях составляет 62 человека, из них 28 детей категории СОП. Число лиц , занятых в кружках, клубах по интересам — 51 , из них детей категории СОП 26.

Увеличилось количество исков направленных в суд КДН и ЗП (в основном это органы опеки и сотрудники полиции) о лишении или ограничении родительских прав с 8 до 12, из них удовлетворено судом 4.

Не используется комиссией реализация полномочий в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ-120 о вынесении постановления о ходатайстве перед судом о направлении несовершеннолетнего в СУВУЗТ. Вместе с тем увеличивается показатель лиц, совершивших повторно преступления в период проведения с ними индивидуальной профилактической работы. По итогам 1 полугодия на учете в КДН и ЗП состоит 7 таких подростков.

Комиссии, как органа уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, в соответствии с ст. 23.2 КоАП РФ, законом предоставлено право вносить представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, в порядке ст. 29.13.КоАП РФ. В 1 полугодии комиссией рассмотрено 122 протокола об административных правонарушениях, по которым вынесено 107 постановлений о назначении административного наказания , в том числе 12 несовершеннолетним, 95 родителям (законным представителям). При этом в организации и должностным лицам не направлено не одного представления о принятии мер по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ в текущем году членами комиссий возбуждено только 1 административное дело по ч. 1 ст. 5.35 (органы опеки и попечительства).