Аналитическая информация о работе органов и учреждений системы профилактики муниципального образования Гусь-Хрустальный район за 2018 год

Основными задачами деятельности органов и учреждений системы профилактики Гусь-Хрустального района по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:

- предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

- социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

- выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

Основная цель работы органов и учреждений системы профилактики в 2018 году была направлена на снижение подростковой преступности среди несовершеннолетних, а именно среди учащихся образовательный организаций района.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Гусь-Хрустального района осуществляет координацию деятельности субъектов системы профилактики, их межведомственное взаимодействие в решении вопросов защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

Деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Гусь-Хрустального района осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 24.06.1999г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013г. № 995 (ред. от 06.12.2017) «Об утверждении примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав»;

- законом Владимирской области от 02.10.2017 № 80-ОЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области».

На территории Гусь-Хрустального района постановлением КДН и ЗП Гусь-Хрустального района от 17.03.2017 утвержден «Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении»

Постановлением администрации Гусь-Хрустального района № 914 от 16.06.2014 «О службе экстренного реагирования системы профилактики Гусь-Хрустального района» создана служба экстренного реагирования по работе со случаем и определен порядок ее работы. За отчетный период было организовано 5 выездов группы экстренного реагирования в семьи. В 3-х случаях по заявлению родителей дети помещены в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

На профилактическом учете в КДН и ЗП состоит 95 несовершеннолетних детей (АППГ - 28 человек), 9 из которых совершили противоправные деяния до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности. Всего в 2018 году в КДН и ЗП поступил 241 протокол об административных правонарушениях (АППГ - 208), из них 24 протокола – в отношении несовершеннолетних и 176 протокола - в отношении родителей и 4 - в отношении иных лиц.

В 2018 году увеличилось количество рассмотренных административных материалов в отношении несовершеннолетних, являющихся учащимися школ (их число составило 18). Так в 2017 году за аналогичный период совершенно 14 административных правонарушений учащимися школ.

Одним из основных факторов правонарушений является недостаточный контроль со стороны родителей и лиц их замещающих. За отчетный период КДН и ЗП рассмотрено 163 протокола об административных правонарушениях по неисполнению родительских обязанностей ч. 1 ст. 5.35. КоАП РФ (в АППГ — 135).

За истекший период времени на территории Гусь-Хрустального района практически в два раза с 22 до 12 снизилось количество уголовно-наказуемых деяний, совершенных подростками. Снижение уровня подростковой преступности произошло за счет уменьшения числа краж. Количество преступлений, совершенных в группе снизилось с 7 до 5 преступлений и все они совершены в группе со взрослыми. В структуре подростковой преступности преобладают преимущественно корыстно-насильственные преступления. Большая часть всех корыстных преступлений приходится на кражи. Так, за истекший период времени подростками совершено 8 краж. 2 угона транспортных средств и по одному факту грабеж и преступление в сфере незаконного оборота наркотиков.

Не допущено совершения подростками убийств, изнасилований, вымогательств и других тяжких и особо тяжких преступлений.

Из 12 преступлений 8 совершено в 2017 и 4 в 2018. К уголовной ответственности привлечено 18 подростков (АПГ — 16). На 15 % увеличилось количество привлеченных к уголовной ответственности учащихся, а именно школьников.

Органами учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Гусь-хрустального района за отчетный период проведена следующая работа.

Сотрудниками ОПДН МО МВД России Гусь-Хрустальный в целях профилактики преступлений среди несовершеннолетних осуществляется взаимодействие со всеми службами и подразделениями. При постановке подростков на учет в ПДН информации направляются сотрудникам ОУР и УУП . Кроме того, профилактическую работу с несовершеннолетними проводят сотрудники наружных служб, которым регулярно даются план-задания для проверки подростков, состоящих на учете, мест их концентрации. Сотрудникам ОУР передается информация о несовершеннолетних, склонных к совершению преступлений, группах с антиобщественной направленностью.

Профилактическая работа ОПДН ММ ОМВД России «Гусь-Хрустальный" проводится в соответствии с ФЗ № 120, Приказом МВД РФ № 845 и нормативными документами, регламентирующие деятельность ПДН. Профилактическая работа среди несовершеннолетних проводится в разных направлениях: профилактика правонарушений и преступления, профилактика наркомании, экстремизма и терроризма, профилактика суицидов и т.д.

Основными формами и методами по выявлению, постановки на учет несовершеннолетних, групп антиобщественной направленности и профилактики правонарушений, были проведение совместных с подразделениями МОМВД России «Гусь-Хрустальный» (ППСп, УУП и др.) и органами системы профилактики, профилактических мероприятий в учебных заведениях, рейдов по местам концентраций несовершеннолетних и неблагополучным семьям, проведение оперативно-профилактических мероприятий. Проведение профилактических операций «Досуг», «Семья», «Подросток», «Единый день профилактики», мероприятия по организации летней занятости несовершеннолетних.

Управление образования администрации района, руководители школ района в соответствии с Порядком взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних работают в тесном контакте со всеми субъектами системы профилактики на основе заключенных соглашений: КДН и ЗП администрации района, ОПДН МО МВД России «Гусь-Хрустальный», ГКУСО ВО «Гусь-Хрустальный СРЦН», отделом по культуре, физкультуре и спорту, молодежной и социальной политики администрации района. Функционирует межведомственная комиссия по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений, противодействия коррупции, наркомании и терроризму при администрации района. В каждом муниципальном образовании за каждой образовательной организацией (далее ОО) закреплен сотрудник правоохранительных органов, который ведет профилактическую работу.

В 29 ОО функционируют службы медиации, задачей которых является проведение примирительных программ для участников школьных и семейных конфликтов и ситуаций криминального характера, обучение школьников и родителей методам урегулирования столкновений. За 2018 год рассмотрено 65 случаев, в отношении которых службами медиации проводились процедуры примирения. Из них: конфликтных ситуаций в ОО – 40; общественно-опасных ситуаций – 12, семейных конфликтов – 8.

С целью профилактики осуществляется целенаправленная работа по раннему выявлению, диагностике кризисных ситуаций в семье и оказанию помощи семье на ранних стадиях семейного неблагополучия. Психологами проводятся беседы, тренинги с детьми и их родителями (законными представителями), к работе привлекаются представители органов и учреждений системы профилактики, в том числе и специалисты ГБУ ВО «Центр психолого-педагогической и социальной поддержки».

Продолжена работа по вовлечению детей и подростков, состоящих на всех видах профилактического учета, во внеурочную деятельность. Несовершеннолетние, состоящие на учете в КДН и ЗП, ОПДН МО МВД России «Гусь-Хрустальный», внутришкольном учете, посещают кружки и секции творческой и спортивной направленности (56 человек посещают кружки спортивной направленности, 52 человека – познавательно-развивающей направленности).

Проведены соревнования по футболу среди юношей, спартакиада среди оздоровительных лагерей дневного пребывания, «Веселые старты», «Папа, мама, я – спортивная семья», «Шиповка юных», легкоатлетический кросс, в которых приняли участие 570 чел. Организованы турнир по футболу среди дворовых команд (70 человек), фестиваль ВФСК ГТО (150 человек).

В районном этапе «Президентских состязаний» приняли участие 56 учащихся, «Президентских спортивных игр» - 140 чел.

В период с сентября по декабрь 2018 года проведено 10 соревнований, в которых приняло участие 973 учащихся («Шахматы», «Баскетбол», «Волейбол», мини-футбол, легкоатлетический кросс, настольный теннис, лыжные гонки, «Папа, мама, я – лыжная семья»).

С 15 мая по 30 сентября на территории района проводилась комплексная, межведомственная профилактическая операция «Подросток». В рамках операциии сотрудниками органов и учреждений системы профилактики проведен ряд мероприятий. В 29 ОО состоялись общешкольные и классные родительские собрания, на которых обсуждены вопросы летнего отдыха подростков, правила дорожного движения, пожарной безопасности, информационной безопасности детей, психолого-педагогической профилактики рисков зависимого поведения в сети Интернет с просмотром видеосюжетов о распространении в социальных сетях опасных игр для подростков. Всего в родительских собраниях приняли участие 2763 родителей.

Вопрос об организации летнего отдыха несовершеннолетних, увеличении охвата школьников организованным досугом обсужден 18 мая 2018 года на расширенном заседании районного координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

Образовательными организациями и профилактическими советами муниципальных образований (поселений) района были составлены «Дорожные карты» по отдыху несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета и в Едином банке данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях, определены кураторы на летний период, проведены профилактические беседы с родителями и детьми, вручены памятки «Береги свою жизнь».

В июне месяце на базе МБОУ «Уршельская СОШ», МКОУ «Курловская СОШ», МКОУ «Золотковская СОШ» работали лагеря труда и отдыха с привлечением в них детей и подростков категории «группы риска», в которых были заняты 55 чел.

Различными формами отдыха в 2018 году охвачено 5015 чел., в т.ч.

- лагеря с дневным пребыванием детей - 3380 чел. (весна, лето, осень);

- лагеря труда и отдыха - 55 чел. (лето);

- круглогодичные санаторно-оздоровительные лагеря - 223 чел. (Влад.обл., Краснодарский край, Иван.обл.);

- областные профильные смены «Юнармеец», «Данко» – 51 чел.;

- районный туристический слет (д. Перово) – 80 чел.;

- экскурсионное обслуживание (г.Ярославль, г.Суздаль, г.Рязань, г.Александров, г.Муром и др.) – 1306 чел.

В период с 26 по 30 июня в условиях полевого палаточного лагеря состоялся эколого-краеведческий слет «Юные исследователи Мещеры» с участием 25 детей и 7 руководителей. Программа экспедиции, имеющая эколого-биологическую и историко-краеведческую направленность, проведена совместно с сотрудниками национального парка «Мещера».

Из 91 учащихся школ, состоящих на всех видах профилактического учета, в июне обеспечено трудоустройство 9 чел., 38 чел. отдохнули в лагерях с дневным пребыванием, 8 чел. – в загородных лагерях.

 Всего в июне трудоустроены 133 человека, из них 50 человек трудоустроены в лагерях с дневным пребыванием детей, в трудовых бригадах за счет средств муниципального бюджета, 83 человека – организациями и учреждениями района.

Также в лагерях с дневным пребыванием детей проведены профилактические мероприятия, инструктажи совместно с сотрудниками ОПДН МО МВД России «Гусь-Хрустальный», ДПС ГИБДД МО МВД России «Гусь-Хрустальный», народной дружины «Дорожный надзор», ФГКУ «5 ОФПС» («День безопасности», «День любителей природы», «День вежливости и доброты», конкурс рисунков «Я-внимательный пешеход», интерактивные игры «ПДД для велосипедистов», «Дорога без опасности», «Ребусы по ПДД»).

В пришкольном лагере МКОУ Великодворской СОШ состоялся День безопасности, в котором приняли участие сотрудники РОССОЮЗСПАСа, рассказавшие ребятам о необходимости соблюдения правил безопасности, поделились секретами безопасного похода в лес, в том числе, как уберечься от клещей и ядовитых змей.

В целях совершенствования профилактической работы в неблагополучных семьях педагогами образовательных организаций в 2018 году осуществлено 798 рейдов в семьи обучающихся, из них 156 – межведомственных, со специалистами субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, 48 – с представителями общественности. В семьях проведены профилактические беседы о правах и обязанностях родителей по воспитанию и содержанию детей, даны консультации по оформлению материнского (семейного) капитала, детских пособий, получению общего и профессионального образования, получению медицинской помощи, установления правового статуса несовершеннолетних.

На классных и общешкольных родительских собраниях, в рамках педагогического всеобуча регулярно рассматриваются вопросы обеспечения детской безопасности. Родители привлекаются в качестве наставников несовершеннолетних «группы риска», состоящих на различных видах профилактического учета.

На базе «МКОУ Курловская СОШ» и МБОУ «Анопинская СОШ» продолжена работа кустовых кабинетов первичной наркопрофилактики В 2018 году были организованы и проведены: антинаркотическая акция «Сообщи, где торгуют смертью», родительские собрания с приглашением медицинских работников, акция «Твори добро», конкурс рисунков «Вредным привычкам – нет!», выпуск информационных листовок «Вред наркотиков», рейды по семьям «группы риска», проведение флэшмоба и профилактических акций совместно с волонтерским отрядом «Позитив», игра-дискуссия «Я на месте», праздник выходного дня «Вместе», совместно с отделом по культуре, физкультуре и спорту проведены спортивные мероприятия (легкоатлетический кросс, фестиваль ВФСК ГТО, семейные старты и др.).

В МБОУ «Анопинская СОШ», МКОУ «Золотковская СОШ» дети «группы риска» вовлечены в работу волонтерских отрядов «Милосердие» по оказанию помощи одиноким пожилым людям, инвалидам, с ограниченными возможностями здоровья.

18 мая 2018 года на базе МКОУ Великодворской СОШ состоялся районный конкурс-соревнование юных велосипедистов «Безопасное колесо-2018», посвященный году волонтера в Российской Федерации и 45-летию создания отрядов ЮИД, в котором приняли участие 90 человек, из 18 ОУ.

В рамках второго этапа предупредительно-профилактических и пропагандистско-воспитательных мероприятий «Внимание, дети!» с 10 мая по 19 мая 2018 года во всех образовательных организациях района проведены родительские собрания с участием 897 родителей, на которых рассмотрены вопросы повышения ответственности родителей за обеспечение безопасного поведения детей на дорогах, допуска к управлению мотоциклами, скутерами и велосипедами. В 10 ОУ организованы профилактические мероприятия с учащимися «Безопасные каникулы», «Гонки на дорогах» с привлечением сотрудников ГИБДД МО МВД России «Гусь-Хрустальный», народной дружины «Дорожный надзор».

В июне во всех пришкольных лагерях проведена социально-профилактическая кампания «Управляй велосипедом безопасно», в ходе которой прошли обучающие занятия с несовершеннолетними по основам безопасного управления велосипедом, обеспечения мер личной безопасности, соблюдения ПДД, недопустимости управления скутерами и мототехникой лицами, не имеющими специального права управления.

26 октября 2018 года в рамках межведомственной комплексной операции «Семья» состоялось районное расширенное родительское собрание по теме «Родительская ответственность - залог благополучного детства», в работе которого приняли участие сотрудники полиции, межрайонной прокуратуры, ОГИБДД, МЧС.

В период с 10 по 20 декабря 2018 года прошла информационно-пропагандистская кампания «Вместе по дороге к безопасности». В образовательных организациях района проведены циклы профилактических бесед «Мы идем в школу», «Дорога безопасности», «Движение пешеходов по улицам и дорогам» занятия, в том числе с использованием мобильных автогородков, направленные на пропаганду соблюдения ПДД «Опасности на дороге», «Будь внимателен», «Правовая ответственность при нарушении ПДД».

С 17 по 23 декабря 2018 года в общеобразовательных организациях района состоялась «Неделя безопасности дорожного движения», в рамках которой проведены пешеходные экскурсии с рассмотрением объектов улично-дорожной сети на маршруте безопасных подходов к образовательным организациям, тематические классные часы и мероприятия.

Специалистами отдела опеки и попечительства за 2018 год было осуществлено 82 выезда в семьи, находящиеся в социально-опасном положении и неблагополучные семьи.

В результате было обследовано 348 семей, в которых воспитывается 677 детей. По результатам обследования составлены акты, по ходатайству управления образования в стационарное отделение ГКУСО ВО «Гусь-Хрустальный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» было помещено 26 несовершеннолетних, 8 детей направлены в ГКУЗ ВО «Гусь-Хрустальный дом ребенка специализированный».

Сотрудники отдела опеки и попечительства приняли участие в 76 судебных заседаниях, в том числе в 24 заседаниях по лишению родительских прав и 2 по восстановлению в родительских правах.

Всего за данный период лишены родительских прав 18 родителей в отношении 24 детей. Восстановлены в родительских правах 2 родителя в отношении 1 ребенка.

Переданы под опеку 19 детей, устроены в детские дома 5 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.

Проводилась работа с несовершеннолетними, проживающими в семьях опекунов. В летний период лагеря дневного пребывания посещали 88 детей, находящихся под опекой, 3 детей оздоровлялись в загородных лагерях Владимирской области.

В рамках межведомственного взаимодействия работа по выявлению и обследованию семей, находящихся в социально-опасном положении проводится совместно с КДН и ЗП администрации Гусь-Хрустального района, ПДН ММ ОМВД России Гусь-Хрустальный, ГКУСО ВО «Гусь-Хрустальный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних».

Важную роль в системе организации досуга и профилактики правонарушений играют учреждения культуры.

За 2018 год в учреждениях культуры Гусь-Хрустального района прошло 154 профилактических мероприятия для несовершеннолетних и их семей.Работниками учреждений культуры района были проведены мероприятия различного характера. Это - информационные беседы, профилактические акции, спортивные мероприятия, игровые развлекательные программы, конкурсы, выставки и т. д. Так же в библиотеках района прошли мероприятия с несовершеннолетними и их семьями. 34 библиотеки района приняли участие в профилактической операции «Подросток». Проведено 38 мероприятий, охвачено более 1200 детей.

Так же на базе библиотек района проводились мероприятия для несовершеннолетних по профилактике наркомании, курения и алкоголизма. К Всемирному дню отказа от курения (31 мая) проведены викторины: «Курение-это опасно», «Всё о табаке», (Тащиловская, Долбинская библиотека) познавательная игра «Курить-здоровью вредить» (Талановская библиотека).

В период работы летних оздоровительных лагерей было проведено 19 мероприятий по пропаганде здорового образа жизни: викторина «Спортивное ассорти», развлекательная игра «Весёлая Олимпиада» (Ильичёвская библиотека), познавательная игра «Моё здоровье» (Демидовская библиотека), викторина «Всё о спорте» (Парахинская библиотека),

В мае месяце сотрудники Великодворской и Парахинской библиотек в рамках месячника по борьбе с наркотиками, для старшеклассников Великодворской школы провели урок-предупреждение «Жизни – да, наркотикам – нет». Для обсуждения учащимся были предложены страницы повести Т. Шипониной «Как мне хочется чистой воды». Видеоролик «Самое ценное – жизнь», показанный в конце урока, оставил ребятам возможность самим поразмышлять над поставленными в нем вопросами.

Сотрудниками отдела по вопросам спорта, семьи и молодежи, проведен ряд профилактических мероприятий. Основной задачей работы в сфере молодежной политики в 2018 году было вовлечение подростков и молодежи в волонтерскую деятельность. На территории района действует добровольческий штаб Гусь-Хрустального района, в состав которого входят участники муниципальных штабов «Волонтеры Победы», «КиберПатруль», «Молодежный добровольческий патруль полиции», «Добровольцы ЧС» (представители 13 волонтерских отрядов численностью 178 человек в возрасте 12-30 лет).

С 23 апреля по 9 мая молодежь района приняла активное участие в добровольческом марафоне «Весенняя неделя добра» - 14 организаций (540 волонтеров); с 8 по 21 октября в марафоне «осенняя неделя добра» приняло участие 15 инициативных добровольческих групп (около 500 чел.).

На территории района действует муниципальный штаб общественного движения «Добровольцы ЧС», волонтеры совместно с сотрудниками МЧС проводят информационно-просветительские профилактические акции с различными категориями населения в п. Красный Октябрь и на ст. Вековка, в летнем лагере п. Анопино, в п. Красное Эхо (5 акций) (2017 год – 7 акций).

6 января добровольческий отряд «Хрустальный Феникс» (п.Анопино) провели для воспитанников приюта анимационное праздничное представление «Рождественские чудеса».

В рамках Года добровольца 6 мая специалистами отдела по вопросам спорта, семьи и молодежи совместно с волонтерами (10 чел.) была проведена социально-благотворительная акция «Чужих детей не бывает» для воспитанников социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних п. Уршельский с развлекательной программой.

Муниципальным штабом «Киберпатруль», в состав которого входят 3 волонтера, занимающихся поиском и выявлением сайтов, содержащих информацию о распространении наркотических средств, запрещенных в Российской Федерации, было выявлено более 1400 сайтов, которые переданы в региональный штаб движения для обобщения и направления на блокировку в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В рамках Месячника по борьбе с наркоманией и в целях профилактики асоциального поведения молодежи на территории района прошел ряд мероприятий: 11 мая участники добровольческого объединения «Источник добра» провели в с. Григорьево акцию «Продли себе жизнь»; 16 мая член Молодежного совета района провела с учащимися МКОУ «Золотковская СОШ» профилактическую дискуссию на тему «Вредные привычки и их влияние на здоровье человека»; информационно-просветительская акция «Стоп ВИЧ», в ходе которой ребята получили памятки о мерах профилактики ВИЧ, способах передачи заболевания. В рамках Всероссийской акции «СТОП Вич», проходившей с 26 ноября по 2 декабря, на территории района была проведена Акция «Знай и живи», онлайн – флешмоб #СТОПВИЧСПИД в соц. сетях Вконтакте. В данных мероприятиях приняло участие порядка 150 чел., в онлайн флешмобе – 2500 чел.) (2017 год – 350 чел.).

В целях формирования среди молодежи гуманного и ценностного отношение к живой природе, в особенности к бездомным животным, 12 мая силами волонтеров отряда «Вектор» (ст. Вековка) была организована благотворительная акция «Капелька ДОБРА» по улучшению материальной базы и условий проживания приюта для животных (7 волонтеров).

В целях выявления фактов продажи несовершеннолетним алкогольной продукции на территории района регулярно проходит профилактическая операция «Агент», с участием волонтеров было осуществлено 5 рейдов, в результате которых оформлено 7 протоколов (6 добровольцев).

В рамках работы Правовой школы по профилактике экстремизма среди молодежи за текущий период было организовано 7 занятий в образовательных организациях, слушателями стали около 180 учащихся. Проведены беседы и тренинги на темы:

- «Россия – многонациональная страна»;

- «Терроризм. Как не стать его жертвой»;

- «Мы разные, но мы вместе».

5 января по инициативе отдела по вопросам спорта, семьи и молодежи совместно со специалистами других органов и учреждений системы профилактикина лыжной трассе п. Красное Эхо состоялись соревнования спортивных семей «Мама, папа, я – лыжная семья!», в котором приняло участие 16 семей, в том числе, находящихся в СОП из сельских поселений Гусь-Хрустального района. После соревнований для детей были организованы веселые конкурсы и эстафеты с вручением сладких призов. Все семейные команды получили памятные подарки, массу положительных эмоций и хорошее настроение.

В целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты прав и интересов детей, предупреждения негативных явлений в подростковой среде сотрудники отделения профилактики безнадзорности и правонарушений ГКУСО ВО ««Гусь-Хрустальный СРЦН» оказывали социальную помощь несовершеннолетним и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Всего за 2018 год специалистами и педагогами отделения обслужено 731 несовершеннолетний и 547 семей территории МО Гусь-Хрустальный район.

В 2018 году отделение профилактики продолжило работу по ведению и хранению данных информационной системы «ДеСОП». В отчетный период проведено 10 заседаний межведомственных рабочих групп Гусь-Хрустального района.

Поставлено на учет в единый банк данных несовершеннолетних, находящихся в СОП: 27 несовершеннолетних/16 семей (в т.ч. по ходатайству ГКУСО ВО «Гусь-Хрустальный СРЦН» 7 несовершеннолетних/3 семьи). На всех выявленных несовершеннолетних СОП составлены индивидуальные межведомственные программы социальной реабилитации и индивидуальные программы предоставления социальных услуг.

Снято с учета из единого банка данных ДеСОП территории МО Гусь-Хрустальный район — 24 несовершеннолетних/ 16 семей, в т.ч. по улучшению положения в семье 11 несовершеннолетних/6 семей.

В течение 2018 года в ходе заседаний межведомственных рабочих групп (МРГ) по анализу выполнения индивидуальных программ социальной реабилитации несовершеннолетних СОП и их семей в межведомственные программы социальной реабилитации 33 несовершеннолетних, находящихся в СОП территории МО Гусь-Хрустальный район, были внесены изменения и дополнения, в связи с изменениями жизненных обстоятельств, а также в связи необходимостью продления сроков реабилитационных мероприятий несовершеннолетнего и его семьи.

На 31.12.2018 (конец года) на учете в едином банке «ДеСОП» состоит 64 несовершеннолетних из 40 семей территории МО Гусь-Хрустальный район.

С целью раннего выявления семейного неблагополучия и оказания своевременной поддержки несовершеннолетним и их родителям центр активно сотрудничает со всеми субъектами системы профилактики. В течение 2018 года было организовано 85 межведомственных рейдов, специалисты по социальной работе совместно с представителями учреждений системы профилактики посетили 452 семьи, где провели социально-педагогические, социально-правовые, социально-медицинские беседы и консультации и оказали адресную помощь.

Самостоятельных выездов (внутренних рейдов) с целью проведения профилактической работы за отчетный период было совершено - 6, обслужено 53 семьи/39 несовершеннолетних.

На базе отделения профилактики функционирует служба экстренного реагирования по выявлению и учету детей, нуждающихся в социальной поддержке.

В течение 2018 г. по «тревожным» звонкам службой «Экстренного социального реагирования» отделения совершено 3 выезда к жителям района, в результате выяснения обстановки несовершеннолетних не изымали из семьей. На местах составлены акты обследования семей. С родителями проведены профилактические беседы. Семьи взяты на контроль, одна семья состоит на учете в едином банке данных «ДеСОП».

«Служба сопровождения семьи» отделения профилактики призвана оказывать помощь и поддержку семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. В текущем году по договорам о социальном патронате обслуживалось 8 семей района, в 5 случаях программа патроната выполнена.

В 2018 году на базе отделения была продолжена работа межведомственного консультативного пункта для семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. За отчетный период по различным вопросам к специалистам обратилось 43 жителя района, которые получили социально-правовых консультаций – 43, социально-педагогических — 43.

Специалисты отделения профилактики весь год принимали участие в работе «Открытой приемной». В службу по различным вопросам, в т.ч. по вопросам воспитания детей, обратилось 76 жителей района, всем оказана консультативная помощь.

Среди обслуженных граждан в рамках работы «Консультативного пункта» и «Открытой приемной» для повышения информированности в вопросах ответственности за воспитание детей, жестокого обращения с детьми, профилактики семейных конфликтов, бытового насилия специалистами центра распространялись буклеты, в т.ч: о функционировании консультативного пункта и открытой приемной, «Телефон доверия», «Залог семейного счастья», «Заповеди родительского воспитания», «Почему дети убегают из дома», «Любить и беречь», «Телефон доверия», «Воспитание без насилия», «Разговор с подростком на взрослом языке», «Как уберечь ребенка от насилия», «Подростки и суицид», «Жестокое обращение», «Ответственное родительство», «Права ребенка», «Безопасность детей дома и на улице», а также памятки родителям «В ответе за детей», «Родительский контроль», «Эксплуатация электро- и газового оборудования», «Правила пожарной безопасности» и др.

В целях пропаганды здорового образа жизни, сохранения и поддержания здоровья, предупреждения и распространения пьянства, наркомании, токсикомании специалистами по социальной работе во время посещения семей проводились консультации «О вреде баночных коктейлей», «Об алкогольной зависимости», «О новом убийце – спайсе», «О вреде курения», «О вреде наркотиков», буклеты на эти темы получили несовершеннолетние и их родители; в ходе рейдов совершалось информирование населения о работе «Центра профилактики, консультирования и диагностики всех видов химической зависимости и правонарушений» (г. Владимир, ул. Княгининская, д. 2).

21.06.2018 организован поход для 14 несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, учащихся «Семеновской СОШ». Выход на природу — лесную зону — позволил провести спортивные состязания , поговорить о дружбе и бесконфликтном общении, законопослушном поведении. Распространены буклеты по правовым темам.

17.07.2018 организован поход для 10 несовершеннолетних с/п поселок Уршельский. В результате выхода на природу — лесную зону — проведены спортивные состязания, состоялись беседы о дружбе и бесконфликтном общении, законопослушном поведении. Распространены буклеты по правовым темам. «Безопасный интернет, опасности Экстремизма», «Административная и уголовная ответственность несовершеннолетних».

С целью информирования населения о социальных услугах, оказываемых в отделении, и формирования педагогической грамотности родителей на сайте учреждения размещаются информационные сообщения, а в отделении оформляются информационные стенды: «Услуги отделения профилактики», «Права ребенка в семье» «Административная и уголовная ответственность несовершеннолетних», «Ребенок имеет право», «Ребенок и школа», «Отношения с одноклассниками» и др.

В 2018 году сотрудниками ГКУ ВО «ЦЗН города Гусь-Хрустальный» были оказаны следующие государственные услуги несовершеннолетним и их семьям:

- профориентация (занятия, экскурсии, тестирование) – 507 человек;

- приглашение в ЦЗН(взрослые, несовершеннолетние) – 15 человек;

В ГКУ ВО «ЦЗН г.Гусь-Хрустальный» реализуется программа временного трудоустройства несовершеннолетних граждан. В 2018 году трудоустроено 133 подростка. Из них:

- дети-сироты - 1 человек;

- подростки из малообеспеченных, неполных, многодетных семей – 34 человека.

С 09 по 30 апреля 2018 года на территории Гусь-Хрустального района проходила межведомственная комплексной профилактическая операция «Досуг». Цель проведения операции активизировать работу органов и учреждений системы профилактики по вовлечению несовершеннолетних обучающихся, состоящих на различных видах учёта, к досуговым мероприятиям, занятиям в спортивных и других клубах, кружках, секциях, тем самым максимально организовать досуг и занятость несовершеннолетних, в целях предупреждения совершения ими преступлений и правонарушений. В период проведения операции были осуществлены выезды рабочих групп из числа сотрудников и специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по изучению работы образовательных организаций, учреждений культуры, физкультуры и спорта, учреждений дополнительного образования в сфере организации досуга несовершеннолетних. А так же совместно с сотрудниками правоохранительных органов организованы рейды по контролю за соблюдением прав несовершеннолетних в вечернее и ночное время.

В 2018 году на территории г.Курлово Гусь-Хрустального района, МО п. Уршельский и МО п.Золотково. были проведены комплексные межведомственные профилактические мероприятия «Единый день профилактики».

В мероприятиях приняли участие инспектора ОПДН, участковые уполномоченные полиции, сотрудники ППС и ГИБДД, представители управления образования, социальной защиты населения, отдела по молодежной политики и специалисты учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений Гусь-Хрустального района.

Были затронули все сферы профилактики. Осуществлена проверка торговых предприятий города Курлово, п. Уршельский на предмет реализации спиртосодержащей продукции несовершеннолетним, проведены рейдовые мероприятия по проверке семей, состоящих на профилактических учетах в органах системы профилактики, проверены места концентрации несовершеннолетних граждан и нахождение подростков в ночное время суток без сопровождения законных представителей.

Созданными группами было обследовано: 56 семей, состоящих на профилактическом учете и Едином банке данных семей, находящихся в социально-опасном положении; 34 несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в ОПДН МО МВД России «Гусь-Хрустальный» и в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Традиционно особое внимание в ходе мероприятия было уделено жилищно-бытовым условиям проживания детей, а также исполнению родителями своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей.

В целях выявления и пресечения случаев реализации торговыми предприятиями алкоголя несовершеннолетним, полицейскими были проверены 6 торговых точки города Курлово и п. Уршельский В трех магазинах недобросовестные продавцы, не задумываясь о возможных последствиях употребления спиртного подростками, осуществили продажу алкогольных напитков несовершеннолетнему подростку. Сотрудниками полиции в отношении продавцов были составлены административные протоколы за нарушение правил продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Продавцы были предупреждены об уголовной ответственности за повторную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним.

С 5 октября 2018 г. по 10 января 2019г. на территории Гусь-Хрустального района проходила комплексная межведомственная профилактическая операция «Семья». Данное мероприятие было организованно комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав с целью оказания комплексной социально-правовой, медицинской и психолого-педагогической помощи семьям «группы риска» и несовершеннолетним, проживающим в них, и усиления профилактической работы с семьями, в которых родители ненадлежащим образом исполняют свои родительские обязанности по содержанию, воспитанию, обучению несовершеннолетних детей, а также выявления случаев жестокого обращения с детьми, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, пропаганды семейных ценностей. В комплексных мероприятиях приняли участие все органы и учреждения системы профилактики Гусь-Хрустального района.

Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в рамках операции было проведено 83 межведомственных рейда в муниципальные образования (сельские поселения) района, в семьи, родители в которых не должным образом исполняют обязанности по воспитанию, содержанию, защите прав и законных интересов своих детей и в семьи состоящих на всех видах профилактического учета.

В ходе операции было обследовано 64 семьи. Выявлено и поставлено в единый банк данных 5 семей, находящихся в социально-опасном положении. Составлено 45 протоколов об административном правонарушении на родителей за ненадлежащее исполнение ими обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних детей.

В особой заботе и внимании нуждаются дети, оставшиеся без попечения родителей. В преддверии Нового года в гости к воспитанникам Уршельского социального приюта приехала настоящая сказка. Перед детьми и педагогами выступили сотрудники отдела ОПДН МО МВД России «Гусь-Хрустальный» Воспитанники приюта с удовольствием рассказали Деду Морозу новогодние стихи, водили хоровод, играли в подвижные игры, а в конце праздника получили долгожданные сладкие подарки.

По инициативе волонтеров Гусь-Хрустального района на территории района была проведена акция «Подари Новый год ребенку». С новогодними поздравлениями Дед Мороз (несовершеннолетний, состоящий на учете) и Снегурочка посетили на дому детей с ограниченными возможностями, которые по состоянию здоровья не смогли принимать участие в театрализованных представлениях, а так же детей воспитывающихся в замещающих семьях, и детей из неблагополучных семей. В рамках акции было посещено на дому 55 детей. Ребята получили сладкие подарки, которые были предоставлены администрацией района, администрациями муниципальных образований (сельских поселений) и спонсорами.

В целях снижения подростковой преступности и правонарушений среди несовершеннолетних необходимо:

- активизировать профилактическую работу с несовершеннолетними в возрасте 14-15 лет, акцентируя внимание на подростках данной возрастной группы из числа учащихся школ. Применять более эффективные меры в проведении профилактической работы с подростками;

- с целью принятия превентивных мер, уделять особое внимание к проведению профилактической работе в образовательных учреждениях с детьми «группы риска», выявлять подростков имеющих признаки девиантного поведения и организовывать с ними работу, не допуская совершения ими преступления;

- продолжить профилактические антинаркотические мероприятия, проводить сверки с наркологическим отделением ГБУЗ ВО ЦГБ с целью выявления подростков, имеющих различные виды зависимости.

- регулярно проводить рейды по торговым предприятиям с целью выявления правонарушений предусмотренных ст.14.16 КоАП РФ и ст.151.1 УК РФ, а также проводить мероприятия по выявлению взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в употребление алкогольной продукции;

- активизировать работу по переориентации и разобщению групп антиобщественной направленности, путем организации взаимодействия с органами системы профилактики по организации досуга подростков.