Социальная значимость

Предваряя рассказ о содержании наблюдения за потребительскими ценами, отметим важность его результатов для социальной и экономической жизни страны и регионов. Например, цены на потребительские товары и услуги используются при определении величины прожиточного минимума.

Этот важнейший социальный индикатор в нашей областиежеквартально рассчитывается департаментом по труду и занятости населения администрации Владимирской области и утверждается Губернатором.Показатель позволяет «провести границу» между малоимущими гражданами, нуждающимися в поддержке государства, и остальными категориями. С величиной прожиточного минимума сравнивается уровень ежемесячного дохода человека и принимается решение о тех или иных компенсационных выплатах: пособиях, социальных доплатах к пенсиям, субсидиям на услуги ЖКХ и т.д. В 1 квартале 2017 г. его сумма составила 9 266 руб. на человека в месяц.

Основанием для расчета величины прожиточного минимума является потребительская корзина, установленная в соответствии с нормами регионального законодательства на данных Росстата по ценам на товары и услуги, включенные в состав минимальной потребительской корзины. В 1кв 2017г. стоимость потребительской корзины при оценке прожиточного минимума в 33регионе составила 8 663 руб. Помимо потребительской корзины в прожиточный минимум включаются также расходы по обязательным платежам и сборам. В 1 квартале 2017г. их сумма – 603 руб.

Что и где наблюдаем?

Процесс регистрации потребительских цен на товары и услуги организован во всех регионах страны по единой методологии, разработанной ведущими экономическими и статистическими структурами мира. Он состоит из нескольких этапов:

1. отбор населенных пунктов, в которых организуется наблюдение. Во Владимирской области эта работа ведется в 4-х городах: Владимир, Муром, Ковров, Гусь-Хрустальный. По России – в 275 городах;

2. отбор базовых организаций торговли и сферы услуг, в которых осуществляется регистрация цен и тарифов на товары и услуги. Это магазины, торговые центры, вещевые, смешанные и продовольственные рынки, палатки, киоски аптеки, предприятия бытового обслуживания и прочие организации. Всего во Владимирской области наблюдения проходят в 1 418 предприятиях. По России – в 50 тыс. организациях торговли и сферы услуг.

Такое многочисленное представительство организаций объяснимо. Одинаковая крупа или сметана в разных магазинах стоит по-разному. Поэтому для регистрации цен выбираются торговые точки разных форматов (малые, средние, крупные), различных форм собственности, расположенные как в центральной части города, так и на его окраинах, в том числе и в шаговой доступности.

В число наблюдаемых объектов не включаются организации, где уровень цен в 2-3 раза превышает средний сложившийся их уровень на аналогичные товары. Например, не наблюдаются цены в магазинах-салонах (бутиках), торгующих эксклюзивными моделями одежды или ультрамодной обувью престижных иностранных фирм. Причина – помимо высокого уровня цен, поступление товаров в этих магазинах производится, как правило, небольшими по объему партиями, с постоянным обновлением ассортимента, что значительно затрудняет процесс отслеживания цен по сопоставимому кругу реализуемых товаров.

3. отбор товаров (услуг) для формирования потребительского набора товаров и услуг. Данный перечень обширен и для ежемесячного мониторинга включает в себя 506 наименований, из которых 123 позиции – продовольственных товаров, столько же – услуг и 260 – непродовольственных товаров. В еженедельный перечень наблюдения включено 67 наименований.

Потребительский набор товаров и услуг: верность и непостоянство

Разрабатывается набор товаров и услуг Росстатом с учетом предложений территориальных органов государственной статистики, а также заинтересованных экономических ведомств и остается неизменным в течение определенного времени (не менее года). Таким образом, список един для всех регионов России, но может немного отличаться и с годами может меняться.

Делаем вывод: в набор товаров и услуг включаются товары и услуги массового потребительского спроса, которые являются важными для потребления населением и их наличие в продаже носит устойчивый характер.

Но есть исключение: отдельные виды товаров и услуг необязательного пользования (легковые автомобили, ювелирные изделия из золота, деликатесные продукты и т.д.).

Стоит обратить внимание на то, что средняя цена за каждый товар обязательно рассчитывается с учетом нескольких котировок (цен продавца) в разных организациях торговли. Число котировок – от 5 до 10.

Процесс обновления потребительского набора запускает сама жизнь, прогресс в технических, информационных, промышленных областях. Но не все новинки потребительского рынка моментально попадают в этот перечень. Критерием для включения в набор новых товаров и услуг является доля этих товарных групп в общих потребительских расходах населения (популярность у потребителей).

Лет десять назад в перечень товаров и услуг для наблюдения вошли пластиковые окна смартфоны, продукции предприятий общественного питания быстрого обслуживания (сэндвич типа «Гамбургер») и др. Тогда это выглядело достаточно экзотично. Теперь такие окна повсеместно, а торговля фастфудом, несмотря на критику сторонников здорового образа жизни, по-прежнему в тренде.

В 2017 г. в потребительский набор было введено семь новых позиций: краска для волос, ремень мужской, евро шифер, мойка легкового автомобиля, взносы на капитальный ремонт, дополнительные занятия для детей дошкольного возраста, поездка на отдых в Таиланд.

Идет и обратный процесс – исключаются товары и услуги, потерявшие актуальность, широкое применение и использование. В текущем году из перечня исключены также семь позиций: молоко сухое, цельное, соль йодированная пищевая, платок носовой мужской, проигрыватель мультимедиа, шифер, 10 м2, пошив женского платья, отправка телеграммы обыкновенной внутренней. Но в целом перечень стабилен, чтобы можно было годами отслеживать динамику цен на одни и те же товары и услуги.

Кто с ценами на «ты»?

Магазины, бани, парикмахерские, фотосалоны, туристические фирмы, музеи, столовые… перечень организаций, посещаемых населением, кажется бесконечным. Таким же разнообразием отличаются и маршруты специалистов, ведущих наблюдение за ценами – регистраторов цен.

Всего воВладимирской области эту работу проводят десять регистраторов, четверо из них в г. Владимире. В перечень наблюдения каждого из них могут входить как продовольственные, непродовольственные товары, так и услуги. Воспрепятствовать работе регистраторов никто не вправе.**

Каждый регистратор оснащен смартфоном со специальной многофункциональной программой, автоматически подсказывающей регистратору в зависимости от ситуации тот или иной алгоритмом. Например, в случае изменения цены, смартфон сигнализирует, выделяя такие товары иным цветом. Если причина колебания цен непонятна, регистратор должен выяснить, в чем причина роста или снижения. Это может быть смена производителя, поставщика или изменение торговой наценки.

Кроме того, регистратору надо быть в курсе продолжительности, объявляемых акций. Например, в некоторых торговых центрах есть «социальный день», когда на ряд продуктов цены ниже. Многие магазины практикуют акцию «Товар дня», когда дешевеют товары, срок годности которых на исходе. Но такие кратковременные скидки в расчет не берутся. Длительные акции (7-10 дней) – учитываются.

Еще одна тонкость: посколькустатистика ведет учет цен, пересчитывая их с использованием коэффициентов в килограмм или литр того или иного продукта, регистратор должен уметь разбираться в фасовке товара. В последнее время некоторые производители уменьшают вес упаковок. Например, пакет крупы может весить только 800 граммов, пакет с кефиром – 870 граммов, а плитка шоколада – 85-90 г и т.д.

После ежедневного обхода регистраторы цен отправляют собранные данные со смартфона на рабочие компьютеры профильного отдела Владимирстата – отдела статистики цен и финансов. Специалисты из Мурома, Коврова и Гусь-Хрустального делают это в подразделениях Владимирстата, находящихся в этих муниципальных образованиях.

Поступившая информация анализируется сотрудниками отдела. Далее рассчитываются средние цены (тарифы) на товары и услуги по городам, региону и, наконец, направляются в Росстат, где сводятся в средние показатели по России. Итоги наблюдения еженедельно и ежемесячно размещаются на официальных сайтах Росстата и Владимирстата.

Что, где, по какой цене?

Мы живем в условиях инфляции и для планирования хозяйственной деятельности, впрочем, как и планов на семейном и личном фронте должны учитывать силу инфляционных процессов. Существует несколько способов их измерения. Одними из широко используемых показателей являются индексы потребительских цен (ИПЦ).***

Этот показатель органы государственной статистики рассчитывают ежемесячно, ежеквартально и ежегодно. Немного истории.

Динамика ИПЦ за период с 2014 по 2016г. показывает: темп роста потребительских цен в регионе снижался. Пик инфляции пришелся на 2014 г. – 113,3%, в 2015 г. – 112,5%, в 2016 г. – 105% и это самый низкий показатель, начиная даже с 2012 г. По России показатель за прошлый год несколько выше – 105,4%, по ЦФО – 105%.

Позади 4 месяца 2017 г. С начала текущего года рост цен на все товары и услуги в целом во Владимирской области составил 1,5%, по сравнению с предыдущим месяцем – мартом – 0,6%.

В среднем по России цены росли несколько меньше: с начала года на 1,3%, по сравнению с мартом – на 0,3%. В Москве, например, на 1,8%, в Санкт-Петербурге – 2,4%. У соседей в Рязанской области – 1,6%, в Ярославской и Тверской областях – по 1,4%, у ивановцев и нижегородцев – по 1,3%.

Следует отметить, что цены на потребительском рынке росли неодинаково: продовольственные товары без алкогольных напитков подорожали с начала года на 1,9%, алкогольные напитки – на 2,6%, непродовольственные товары – на 0,9%, услуги – на 1,5%.

Платные услуги: взлеты и падения

Неподдельный интерес вызывает у потребителя ситуация в сфере платных услуг. Рост цен на весь комплекс услуг за январь-апрель составил 1,5%, но разброс цен в зависимости от вида услуг значительный. Вот лишь некоторые из наблюдаемых позиций:

- экскурсия автобусная подорожала почти на треть (27,2%),

- медицинские услуги в целом на 7%, причем более всего массаж – 18%, физиотерапевтическое лечение – почти на 15%, общий анализ крови – на 10%,

- ветеринарные услуги – на 5%,

- оплата жилья в домах государственного и муниципального жилищных фондов – на 4%,

санаторно-оздоровительные услуги и услуги в сфере внутреннего туризма – более чем на 2%.

Не остались неизменными и цены на услуги организаций культуры. С самый большой рост у музеев – 20%, театры – 1,1%. Одновременно – более чем на 7% подешевели билеты в кинотеатры.

Не изменилась стоимость проезда в пригодных поездах, однако почти на 10% выросли тарифы на услуги городского пассажирского транспорта.

В преддверии сезона отпусков отрадно отметить снижение более чем на 8% услуг в сфере зарубежного туризма, а также на проезд в поездах дальнего следования – более 7%.

И еще немого позитива: на 1% снизились цены на установку пластиковых окон, на 1,5-2% на услуги по подключению к сети Интернет и абонементная плата за доступ к всемирной сети, на 1,2% аренда двухкомнатной квартиры у частных лиц. Практически не изменились цены на услуги в системе образования (100,8%).

Покупаем… и считаем

Начнем с хороших новостей. За предыдущую неделю (15-22 мая) снижение цены зафиксировано у яиц куриных – на 2,7%, у молочной продукции (творог, молоко, сыры) – на 0,5% - 1%. Стал дешевле рис – на 1%, пшено – на 0,4%, масло подсолнечное – на 0,6%. Гречка-ядрица подорожала на 1,7%.

У сладкоежек поводов для огорчений на прошлой неделе было мало. Незначительный рост (0,2%) показали только цены на шоколадные конфеты. Карамель, сахар-песок и печенье подешевели на 0,5% - 0,7%.

Перечень продуктов, цены которых не подверглись колебаниям, представляют: хлеб, булочные изделия, мука пшеничная, сметана. Практически неизменной осталась также цена на макаронные изделия и вермишель (0,1% - 0,2%).

Ожидаемо для этого времени стало подорожание плодоовощной продукции:

- лидерство у капусты белокочанной свежей – более 12% (около 36 руб. за кг),

- картофель прибавил в цене более 10% (свыше 33 руб.),

- морковь – почти 10% (свыше 36 руб.),

- яблоки – 3%, лук репчатый – 1,5% (свыше 41 руб.),

Исключение огурцы и помидоры – минус 6% - 7% (108 и 159 руб.).

Далее по уровню подорожания идут мясо и мясопродукты. Более заметно почти на 1 % подорожала баранина, полукопченая и варено-копченая колбаса, на 0,7% куры охлажденные и мороженые и мясные консервы. Но есть в мясном ряду позиции, показавшие снижение цены: говядина – на 0,3%, свинина (кроме бескостного мяса), сосиски, сардельки – на 0,4%. Стабильные цены оставались у вареных колбас.

На 1% подорожала рыба мороженная неразделанная, маргарин и сливочное масло – на 0,3% - 0,4%, водка – на 0,2%, сигареты – на 0,6%.

В группе непродовольственных товаров на 0,7% отмечен рост у хозяйственного мыла, на 0,2% у туалетного мыла, цена на стиральный порошок осталась прежней.

Не изменились за наблюдаемый период цены на услуги ЖКХ и проезд в городском транспорте.

Актуальная информация для автомобилистов: с начала года (за январь-апрель) бензин автомобильный марки АИ-92 (АИ-93 и т.п.) подорожал на 2,4%, бензин автомобильный марки АИ-95 и выше чуть меньше – на 2,2%, причем за апрель – на 1%. На газовое моторное топливо цена снизилась на 13,5%.

Быть в курсе новостей в сфере ценообразования на потребительском рынке региона всегда поможет обновляемая информация на сайте Владимирстата, раздел «Цены и тарифы» http://vladimirstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/vladimirstat/ru/statistics/prices/

_____________________________

*Потребительскими считаются товары, используемые населением в домашних хозяйствах. Потребительские (платные) услуги – это услуги, удовлетворяющие личные потребности населения, но не воплощающиеся в продуктах. Они могут быть материальные и нематериальные.

**Правовую основу обеспечивает ФЗ № 282 «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» (п. 5 «Сбор первичных статистических данных при проведении федерального статистического наблюдения осуществляется путем предоставления этих данных респондентами либо путем опроса респондентов или регистрации соответствующих фактов лицами, привлекаемыми для сбора первичных статистических данных…).

***ИПЦ измеряет отношение стоимости фиксированного перечня товаров и услуг в ценах текущего периода к его стоимости в ценах предыдущего (базисного) периода. Показатель применяется для осуществления государственной финансовой и денежно-кредитной политики, анализа и прогноза ценовых процессов в экономике, изучения динамики социально-экономических явлений, пересмотра минимальных социальных гарантий населению, решения отдельных правовых споров и т.д. ИПЦ используется при пересчете макроэкономических показателей из текущих цен в сопоставимые цены.