За 2015 год

Учитывая социальную значимость решения вопросов предупреждения асоциальных явлений в детско-подростковой среде, в 2014 году деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав была продолжена в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». В целях профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних на территории района, социальной поддержки детей и семей, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, были разработаны и приняты постановления администрации района:

- «О Комплексе мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетних в Гусь- Хрустальном районе на 2015-2017 годы» от 29.06.2013 № 730;

- «О проведении межведомственной комплексной профилактической операции «Подросток» на территории муниципального образования Гусь-Хрустальный район в 2015 году» от 12.05.2015 № 536;

- Об организации летних лагерей труда и отдыха для детей и подростков категории «группы риска» от 05.06.2015 № 640;

- от 10.04.2015 № 446 «Об организации отдыха детей Гусь-Хрустального района в каникулярное время 2015 года».

В отчетном периоде на заседаниях КДН и ЗП рассмотрено 15 профилактических вопроса. По всем вопросам приняты и разосланы в заинтересованные ведомства постановления КДН и ЗП, направленные на создание условий для повышения эффективности деятельности органов и учреждений системы профилактики в работе с несовершеннолетними правонарушителями и семьями, находящимися в социально опасном положении.

В адрес Комиссии в 2015 году не поступали административные материалы в отношении несовершеннолетних (в возрасте старше 16 лет), по исполнению закона Владимирской области «Об административных правонарушениях» п.2 ст. 11 Закона Владимирской области №14-ОЗ от 14.02.2003.

В 2015 года в адрес Комиссии не поступали информации случаев насилия в отношении несовершеннолетних в неблагополучных семья.

Проведено 21 заседание (в том числе 3 выездных – п. Золотково, п. Уршельский, с. Григорьево) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В адрес КДН и ЗП поступило 82 протокола об административных правонарушениях (из них: 8 протоколов переданы по подведомственности (ст. 7.27 КоАП РФ), 8 возвращены на доработку (ч.1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 14.1, ст. 20.21, ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ).

В отношении несовершеннолетних составлены – 22 протоколов, из них:

5 протоколов – за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (ст. 20.21 КоАП РФ),

1 – мелкое хищение (ст. 7.27 КоАП РФ),

4 – проход по ж/д путям в неустановленных местах (ч. 5 ст. 11.1 КоАП РФ),

4 – потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом (ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ),

5 – мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ),

1 - заведомо ложный вызов специализированных служб (ст. 19.13 КоАП РФ);

1 – осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации (ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ),

1 протокол - потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ);

в отношении родителей составлены – 42, из них:

40 протоколов - за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних (ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ),

2 протокола - за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетнего (ст. 20.22 КоАП РФ);

иных лиц:

2 протокола – вовлечение несовершеннолетних в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции (ст. 6.10 КоАП РФ);

В Уляхинской школе в феврале для старшеклассников и их родителей был организован Единый День профилактики наркомании. Инициатором которого выступила комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Гусь-Хрустального района. Встречу провел руководитель регионального отделения Всероссийского Общественного Движения «СТОПНАРКОТИК» во Владимирской и Нижегородской областях - Илья Зотов.

Проведено 3 рейда (участвовали ответственный секретарь КДН и ЗП и члены Молодежного Парламента Гусь-Хрустального района) в места массового досуга и концентрации молодёжи (клубы, дискотеки, бары) с целью выявления подростков в состоянии наркотического, токсического или алкогольного опьянения.

Регулярно ответственным секретарем и представителями ОПДН ММ ОМВД «Гусь - Хрустальный» проводятся профилактические беседы в магазинах Гусь-Хрустального района о недопустимости продажи алкогольной спиртосодержащей продукции несовершеннолетним.

В первом квартале 2015 г. ответственным секретарем КДН и ЗП и членами МП Гусь-Хрустального района осуществлены контрольные закупки алкогольной продукции несовершеннолетним. По итогам которых сделано сообщение в полицию, составлен протокол об адм. правонарушении по ст. 14.16 КоАП РФ.

В рамках операции «Подросток»:

1. ответственным секретарем и начальником ОПДН ММ ОМВД «Гусь - Хрустальный» осуществлен выезд в пришкольные лагеря (7) с целью проверки организации безопасного пребывания детей в данных учреждениях.

2. в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предупреждения негативных явлений в подростковой среде в период летних каникул на территории Гусь-Хрустального района в Уршельской школе и Курловской школе № 1 организованы лагеря труда и отдыха для детей и подростков категории «группы риска», состоящих на внутришкольном учете, на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Гусь-Хрустального района и на учете в отделении по делам несовершеннолетних ММ ОМВД России «Гусь- Хрустальный».

С целью координации выполнения мероприятий по реабилитации детей и подростков и организации их досуга на прошедшей неделе состоялась встреча главного специалиста, ответственного секретаря КДН и ЗП администрации Гусь-Хрустального района С.Д.Ситниковой и начальника ОПДН ММ ОМВД России «Гусь-Хрустальный» И.А. Зотовой с воспитанниками Курловской школы № 1. Во время встречи для подростков была проведена лекция по профилактике преступлений и правонарушений и безопасному поведению ребят на улице. Все участники встречи получили наглядный информационный материал. Кроме того, было организовано мероприятие для ребят, посещающих пришкольный лагерь на базе Курловской школы № 2, формат которого предусматривал демонстрацию презентации «В ответе за себя». Во время общения с представителями комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, ребята получили ответы на свои вопросы об ответственности за правонарушения, характерные в подростковой и молодежной среде.

3. интересной и запоминающейся стала встреча ответственного секретаря КДН и ЗП С.Д. Ситниковой и председателя Молодежного Парламента Гусь-Хрустального района, руководителя регионального отделения Всероссийского Общественного Движения «СТОПНАРКОТИК» в Гусь-Хрустальном районе Андрея Лебедева с детьми из лагеря труда и отдыха Уршельской школы, для которых была организована экскурсия в «5 ОФПС». Сотрудники МЧС продемонстрировали ребятам пожарно-техническое вооружение и напомнили основные правила безопасного поведения в летний период. Подобные мероприятия призваны пропагандировать пожарную безопасность и здоровый образ жизни, научить детей и подростков грамотным действиям в случае возникновения различных чрезвычайных ситуаций.

На учете в КДН и ЗП состоит 77 неблагополучных семьи, где воспитывается 130 несовершеннолетних ребенка. Одним из главных направлений деятельности органов и учреждений системы профилактики является раннее выявление, учет и организация профилактической работы с проблемными семьями и подростками. В этом огромную помощь оказывают профилактические Советы, созданные при каждом муниципальном образовании Гусь-Хрустального района.

В 2015 году проведено 4 заседания межведомственной рабочей группы, в ходе которых на учет в единый банк данных о несовершеннолетних поставлены 3 несовершеннолетних из 2семей. Сняты с учета 5 несовершеннолетних из 2 семей. В ЕБД состоит 84 несовершеннолетних из 52 семей.

По состоянию на 30 июня 2015 года на учете в КДН и ЗП и уголовно-исполнительной инспекции (УИИ) состоит 1 условно-осужденный подросток.

Проводятся рейды в места массового досуга и концентрации молодёжи (клубы, дискотеки, бары) с целью выявления подростков в состоянии наркотического, токсического или алкогольного опьянения.

Одним из основных, традиционных и наиболее действенных направлений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в летний период является организация и оздоровление детей и подростков.

Издан приказ управления образования администрации района от 19.05.2015 г. № 237-р «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время 2015 года». Разработаны и утверждены Положение о проведении районного смотра-конкурса оздоровительных лагерей дневного пребывания и Положение о проведении межлагерной спартакиады 2015 года.

В весенние каникулы была организована работа 10 оздоровительных лагерей с дневным пребыванием с общим охватом 297 детей. В осенние каникулы планируется работа 23 лагерей (774 чел.), в зимние каникулы – 12 лагерей (463 чел.).

В 1 смену летних каникул организована работа 33 оздоровительных лагерей дневного пребывания (1928 чел), что составляет 93,1% от общего числа отдохнувших за лето, во 2-ю смену 2 ОЛ – 77 чел. (3,7 %), в 3-ю смену 2 ОЛ/65 чел. (3,2%).

С целью организации отдыха детей и подростков, находящихся в социально-опасном положении и предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних организовано 2 лагеря труда и отдыха для детей и подростков категории «группы риска» для 37 подростков, состоящих на учете в КДН и ЗП и общественных комиссиях (МКОУ Курловская СОШ №1 (20 чел.), МБОУ Уршельская СОШ (17 чел)). Программы лагерей направлены на самореализацию детей и подростков данной категории через трудовую деятельность. Кроме этого предусмотрены реабилитационные мероприятия.

В ГКУ ВО «ЦЗН города Гусь-Хрустальный» реализуется программа временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в период летних каникул. За два месяца летних каникул трудоустроено 80 подростков из района: ООО «Гутные промыслы» (п. Иванищи) - 43 человека, МКУ «Управление городским хозяйством» (г. Курлово)- 19 человек, ФГБУ «Национальный парк «Мещера»» (п. Уршельский)- 16 человек, Аббакумовская ООШ – 2 человека.

В июне для подростков, посещающих лагерь труда и отдыха на базе Курловской СОШ № 1 (20 человек) и Уршельской СОШ (16 человек), был организован выезд мобильного центра занятости населения с целью оказания государственных услуг по профессиональной ориентации. Инспектором-профконсультантом и инспектором-психологом проведены: беседа «В мире труда и профессий» и профориентационное тестирование. Школьников ознакомили с ситуацией на рынке труда, подсказали, как определиться с выбором профессии, где найти необходимую информацию, рассказали о типах и наиболее востребованных профессиях.

 С 30 апреля по 4 мая 2015 года был проведен весенний детско-юношеский, научно-краеведческий, экологический слет по реке Гусь, в котором приняли участие 11 учащихся МКОУ Перовской ООШ и МКОУ Неклюдовской ООШ. Помимо навыков спортивного ориентирования и экологического туризма ребята участвуют в социальных акциях – во время стоянок проводят субботники на личных подворьях престарелых жителей района.

Во второй половине июня 2015 года планируется провести летний детско-юношеский экологический слет «Юные исследователи Мещеры», в ходе проведения слета ребята узнают много интересного о природе, историческом прошлом родного края, а так же получат основы знаний по экологии. В нем примут участие 25 детей.

В профильные смены «Данко» с 20.07.15 по 03.08.15 (округ Муром) выделено 10 путевок, в «Искатель» с 07.08.15 по 21.08.15 (Ковровский район) – 5 путевок (для одаренных старшеклассников). В профильную смену «Витязь» (Юрьев-Польского района) квота не доведена.

Кроме того, во всероссийском детском центре «Орленок» в период с 02 по 22 апреля 2015 года отдохнули 5 учащихся из МКОУ Мезиновской СОШ, МБОУ Уршельской СОШ, МБОУ Анопинской СОШ.

В период с 02.09.15 по 22.09.15 в «Международный детский центр «Артек» выделено 2 путевки (направляются победители и призеры муниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских конкурсов, олимпиад, смотров, спортивных соревнований; лидеры и активисты детских и молодежных движений не ниже районного уровня; школьники, являющиеся авторами разработанных социально-значимых проектов; волонтеры, заслужившие награды за деятельность в социальной сфере).

С наступлением летнего периода прогнозируется значительное увеличение фактов нарушения ПДД несовершеннолетними водителями водителями скутеров и велосипедов, чему способствует безответственное отношение родителей к данной проблеме. По окончании учебного года дети и подростки, чей досуг не будет организован, большее количество времени будут проводить на улице, предоставленные сами себе. В целях активизации работы по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма в период с 18 мая по 7 июня 2015 года в школах района проводен 2 этап предупредительно-профилактических и пропагандиско- воспитательных мероприятий «Внимание, дети!».

Специалисты ГКУСО ВО «Гусь – Хрустальный социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних» продолжают работу по реализации мероприятий долгосрочной целевой программы Владимирской области «Детство без насилия».

Специалисты службы социального сопровождения семьи проводят индивидуальную профилактическую работу с каждой семьей, попавшей в трудную жизненную ситуацию или находящуюся в социально-опасном положении. В результате деятельности службы повысилась доступность социальных услуг, предоставляемых центром. Семьи с детьми, нуждающиеся в социальных услугах, получают их по месту жительства.

Повысилась информированность населения по вопросам получения мер социальной поддержки, материнского капитала, занятости, оперативность оформления по месту жительства различных документов.

Так, специалист Блинкова Т.С. оказала содействие несовершеннолетней Макаровой Веронике, учащейся Курловской СОШ № 1, в оформлении и устройстве на 2-ю смену в пришкольный оздоровительный лагерь СОШ № 2, собрала документы и помогла написать заявление в загородный лагерь несовершеннолетним Королеву Ярославу, Королеву Сергею, Серегиной Наталье, а также Никуловой Маше, проживающим в семьях СОП.

Также в результате действий специалиста службы социальный участковый 1 ребенок из семьи одинокой матери, работающей по сменному графику с ночными сменами, был устроен в социальную группу МДУ г. Курлово. Еще 2 несовершеннолетних из 2-х семей получили помощь в оформлении путевок в Заклязьменский санаторий.

Содействие в оформлении прописки членам семьи Семеновой, находящейся на учете в едином банке данных «ДЕСОП», также оказал специалист службы социальный участковый.

Для повышения информированности граждан в вопросах жестокого обращения с детьми специалистами центра в этот период были разработаны памятки и буклеты: «Почему дети убегают из дома» – тираж 50, «Воспитание без насилия» – 100, «Безопасное лето» - 90. Ранее разработанные буклеты по этой тематике, напр. буклет о работе консультативного пункта и открытой приемной, специалисты также используют в работе с населением.

В июне провели 3 похода с несовершеннолетними района. Участвовало 90 несовершеннолетних, в числе которых были дети, состоящие на внутришкольном учете, на учете в КДН и ЗП, а также чьи родители вызывались на заседания КДНиЗП за административные правонарушения.

В отчетный период продолжена работа по внедрению инновационной технологии «Мобильная лаборатория». Специалистами центра проведены 59 межведомственных рейдов и 3 социальных рейса в сельские муниципальные образования Гусь – Хрустального района, в которых обслужено 354 семьи и 159 несовершеннолетних. В результате проведенных социальных рейсов 52 семьи, в т.ч. СОП, оформили меры социальной поддержки. Случаев жестокого обращения с детьми не выявлено.